為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)村“兩委”班子及成員的監(jiān)督,加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系向村延伸,推動(dòng)基層黨組織作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營(yíng)造廉潔、文明、和諧的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,潘集區(qū)賀疃鎮(zhèn)創(chuàng)新廉政監(jiān)察制度,發(fā)展出特有的“派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員”制度,通過(guò)五種舉措保證制度的落實(shí),為推動(dòng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供紀(jì)律保證。
一是做好人員選派。紀(jì)檢監(jiān)察員的選聘是做好“派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員”制度的關(guān)鍵一步,因此紀(jì)檢監(jiān)察員要由思想政治覺(jué)悟高、作風(fēng)正派、工作責(zé)任心強(qiáng)、有群眾基礎(chǔ)的中共正式黨員擔(dān)任。派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及下屬部門(mén)在職在編人員中的中共正式黨員中選拔。經(jīng)鎮(zhèn)個(gè)人申請(qǐng)、支部推薦、鎮(zhèn)紀(jì)委考察、鎮(zhèn)黨委審批后下達(dá)任命文件。
二是明確工作職責(zé)。派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員不從事村具體工作,在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下完成各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作和開(kāi)展所駐村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。監(jiān)督監(jiān)察工作范圍為村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式內(nèi)容以及村“兩委”在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的情況。
三是理清工作方式。派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員通過(guò)列席會(huì)議、查閱資料、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議等方式,加強(qiáng)對(duì)于權(quán)力運(yùn)行和決策的監(jiān)督,并且通過(guò)定期與駐村主要領(lǐng)導(dǎo)談話,了解村“兩委”廉政勤政情況。
四是嚴(yán)把管理考核。鎮(zhèn)紀(jì)委成立“中共賀疃鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員工作室”,對(duì)派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理,并建立起常態(tài)化、制度化的對(duì)派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員的考核管理,包括日常監(jiān)督臺(tái)賬、每月的《駐村紀(jì)檢監(jiān)察員工作情況登記表》、定期例會(huì)、半年一次的所駐村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析報(bào)告以及年終考評(píng)。通過(guò)制度化、常態(tài)化的管理,嚴(yán)肅對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察員的管理考核,確保紀(jì)檢監(jiān)察員能夠把工作做實(shí)做好。
五是深化工作要求。派駐村紀(jì)檢監(jiān)察員要提升思想認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到建立村紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有力抓手,目的是強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督合力。此項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入賀疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。